专家解读央行降准1，专家解读央行降准6

虽然央行通过再贷款、MLF等工具补充流动性，但我国基础货币注入机制已发生根本性变化，需要及时加大降准力度。广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳认为，从楼市来看，降准出台的背景是认房不贷政策已经实施了一半。一个月来，但需求端的脉冲反应效应有所减弱。陈兴还指出，降准本身已经成为流动性管理的常规工具。宽松货币政策的信号比降息要弱，更多的是起到填补流动性缺口的作用。

认房不认贷政策半个月脉冲效应减弱，降准进一步提振市场预期。明确伤残评估标准，参保人申请床位建设的护理需求水平参照《老年人护理需求评估标准》（广东省地方标准审定发布公告[2020] No.1]）及其他规定。中国民生银行首席研究员温斌表示，本次下调法定存款准备金率继续采取普遍降准+定向降准的策略，既有利于稳增长，也有利于调结构，给经济注入新动力。充分发挥货币政策对实体经济的支持作用。

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温斌指出，降低存款准备金率有两个好处：一是有利于间接降低企业融资成本。为促进经济有效好转和数量合理增长，实施好宏观政策组合，提高服务实体经济水平，保持银行体系流动性合理充裕，中国人民银行决定自2023年3月27日起减少金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。未来，基于国内经济形势的变化和逆周期调控的需要，不排除进一步降准的可能性，但降准的空间可能太小，操作会更加谨慎。

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新《办法》明确，结算标准将根据护理评估水平确定和调整。原则上，五级护理参保人员每日人均定额结算标准在四级基础上提高15%；对于六级床位护理参保人员，原则上日人均固定结算标准在五级基础上提高15%。去年11月22日和3月央行两次降息的叠加效应今年一季度已经出现，企业融资成本有所下降。除普遍下调1个百分点外，还将对部分金融机构额外下调0.5至2个百分点，预计释放基础货币1.3万亿元。

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本次降准后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.4%，比2018年初下降7.5个百分点，与自身历史水平相比，下降幅度较大，处于较低水平；与其他发展中经济体整体存款准备金率相比，目前国内存款准备金率水平并不高。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐宏才：这次央行通过主动注资的方式降低存款准备金率，符合市场预期。

新《办法》取消了床位建设300元最低缴费标准，也取消了每年不超过3个床位、累计不超过180天的限制。其中规定，参保人在家病床发生的医疗费用，从统筹基金中核定80元。 % 将用于进一步增加床位建设福利。法定存款准备金的释放将降低银行负债成本，鼓励银行降低贷款成本；二是有利于银行扩大资金运用规模。除了继续加大对实体经济的信贷支持外，银行还将加大债券配置。对当前债券市场发展、提高直接融资比重具有重要意义。